Gemeente en OCMW NeerpeltTraditie in samenwerking
VVOS 25.10.2011
Waarom “traditie” ?
•Gemeente – OCMW
tot 1991 : één secretaris
tot 1993 : één gebouw
2 organisaties die sterk verweven zijn
© GemeenteNeerpelt 2011 – company confidential
2
VVOS 25.10.2011
Gemeente met lokale partners
•Sport : zwembad Dommelslag ism gemeente Overpelt en privatepartner
•Overeenkomst met provincie en scholen inzake gebruiksportaccommodaties
•Cultuurprogrammatie ism andere gemeenten (CultuurNoord) enprivate partners (Partners in Cultuur)
•Overeenkomst met provincie en scholen inzake gebruikaccommodatie podiumkunsten
•Intergemeentelijke samenwerking met 8 Noord-Limburgsegemeenten voor organisatie kunstonderwijs
•Intergemeentelijke samenwerking met 8 Noord-Limburgsegemeenten inzake lokaal woonbeleid (Wonen in Noord-Limburg)
VVOS 25.10.2011
OCMW in regionaal verband :Welzijnsregio Noord-Limburg
•Gezinszorg
•Tewerkstelling en opleiding
•Juridisch advies
•Schuldbemiddeling
•Sociaal verhuurkantoor
•Opvoedingsondersteuning
•Informatieveiligheid
OCMW heeft personeel overgedragen
VVOS 25.10.2011
2 bescheiden organisaties
•Gemeente Neerpelt : 88 vte (101 personen)
budget : 24 miljoen euro
•OCMW Neerpelt : 33 vte (46 personen)
budget : 2,75 miljoen euro
2003 : protocol met taakafspraken
Geen beheersovereenkomst (decreet)
VVOS 25.10.2011
Wat we samen doen, doen we beter
•Samenwerking is geen doel op zich
•Geen plan, wel een visie : het belang van deburger primeert
•Opportuniteiten worden aangegrepen om desamenwerking stap voor stap uit te bouwen
•Krachten bundelen, schaalvoordelen,deskundigheid personeel inzetten, synergieën enbesparingen
VVOS 25.10.2011
Domeinen van samenwerking
•1 secretaris
•1 ontvanger
•ICT : 1 team, 1 netwerk, gezamenlijke aankopenhardware en software
•Logistiek : onderhoud gebouwen, klusjes
•Communicatie : informatieblad, website, TV, digitaleinfoborden
•Personeelsdienst
•Intern preventieadviseur
•Specifieke deskundigheid
VVOS 25.10.2011
Decretale graden
•2008 : langdurige afwezigheid OCMW-secretaris;tijdelijke vervanging; geen opvolger aangesteld;
wijziging organogram (1/4 vte) en definitieveaanstelling
•2010 : gewestelijk ontvanger wordt gemeente-ontvanger; bijkomende aanstelling (1/4 vte) bijOCMW
VVOS 25.10.2011
Overige personeelsleden
•ICT : in dienst bij gemeente
•Logistiek : gemeente
•Communicatie : gemeente
•Personeelsdienst : van beide besturen
•Intern preventieadviseur : 2 aanstellingen
•Administratie : gemeentepersoneel ingezet inlokaal dienstencentrum
•Preventieve activiteiten welzijn en gezondheid :gemeentepersoneel
VVOS 25.10.2011
2 organisaties – 2 culturen ?
•Samen feesten (nieuwjaar en personeelsfeest)
•Gezamenlijk vorming
•Activiteitenprogramma in het kader van deVlaamse gezondheidsdoelstellingen
•Afspraken ivm collectief verlof / permanentie /sluiting diensten
•Algemene mededelingen : collectief
•Personeel betrekken bij belangrijke projecten
VVOS 25.10.2011
Dagdagelijks
•Secretaris en ontvanger : kantoor ingemeentehuis én OCMW
•Vaste momenten van aanwezigheid op OCMW
teamoverleg, overleg met de diensthoofden,managementteam;
•Via computernetwerk : dossiers op beideplaatsen beschikbaar
VVOS 25.10.2011
Plus en min
•Betere afstemming dienstverlening
•Deskundigheid van personeel volledig benutten
•Eenheid van leiding
•Gelijke behandeling personeel
•Meer mogelijk inzake permanentie
•Personeel wisselt ervaringen uit – leert van anderen
•Kostenbesparing
•Optimale informatieuitwisseling
•Secretaris / ontvanger kunnen niet op collega terugvallen
VVOS 25.10.2011
Randvoorwaarden
•Wederzijds engagement en vertrouwen
•Medewerkers betrekken bij uitbouwsamenwerking; bottom up benadering
•Denken buiten de klassieke kaders
•Positieve sfeer creëren
•Vertrouwelijkheid van de OCMW-hulpverleningdient absoluut gegarandeerd te worden
VVOS 25.10.2011
Knelpunten
•Huidig juridisch kader is afgestemd op tweeafzonderlijke besturen
•Evaluatie van personeel van het andere bestuur
•Wettelijk toegewezen taken
•Informatieveiligheid
•Onduidelijkheid over de toekomst