Passendheidstoets 2016
Jolanda Hoogeboom, Directeur SVH
Sociale Verhuurders Haaglanden
02
•15 corporaties in 9 gemeenten: 159.000 woningen
•7 personeelsleden
•Belangenbehartiger en beheerorganisatie mbtwoonruimteverdeling
•Procesleiding om te komen tot nieuwe regionaleprestatieafspraken
Toewijzingsnormen corporaties: Europaregeling
03
Europaregeling sinds 2011:
Per 1.7.15: 80% van vrijgekomen woningen onder € 710,68 moettoegewezen worden aan inkomensgroep tot € 34.911.
10% moet worden toegewezen tot € 38.000.
Lagere score: problemen borging
SVH-corporaties hebben in 2014: 97% tot € 34.911 toegewezen
Toewijzingsnormen corporaties: passendheidtoets
04
Passendheidstoets per 1.1.2016:
95% mensen met recht huurtoeslag (€21.950/€29.800) moetwoning toegewezen krijgen onder aftoppingsgrenzen(€576,87/€618,24). Lagere score: bestuurlijke boete
Hoe passend toewijzen?
05
Haaglanden loopt voorop qua ‘passend toewijzen’:
•Betaalbaarheid altijd belangrijk: Huur-Inkomenstabel inwoonruimteverdeling op basis van Nibud-normen metminimum/maximum inkomensgrenzen
•Woningzoekenden mag alleen reageren als inkomen voldoet aaninkomenseisen en ziet geen ander aanbod
•Per juni 2015 inzicht in woonlasten tonen aan woningzoekenden +persoonlijk betaalbaarheidsadvies op basis van Nibud-normen
06
Toewijzingsresultaat passendheid SVH 2014
07
62% van vrijgekomen woningen had huur < aftoppingsgrenzen
77% geslaagden had recht op huurtoeslag waarvan:
–70% tot aftoppingsgrens passend toegewezen (eis wordt 90%)
–30% boven aftoppingsgrens niet passend volgens nieuwepassendheidsnorm
Waarom ‘slechts’ 70% passend toegewezen
08
•Gebruik huidige mogelijkheden Huurtoeslag: alleenstaanden en65-plussers krijgen huurtoeslag tot € 710,67
•Beperkte keuzevrijheid ook voor laagste inkomens
•Verschil in huurprijzen vrijkomende voorraad per gemeente
oude prestatieafspraak was minimaal 70% toewijzen aan BBSH
•Woningen hebben hogere kwaliteit gekregen o.a. investeringenin duurzaamheid: label A en B, iets hogere huur doorcompensatie energielast
Toewijzingsresultaat passendheid SVH 2014
09
Van vrijgekomen woningen met huur < aftoppingsgrenzen:
–91% toegewezen aan huurtoeslagontvangers
–9% aan inkomensgroep tot € 34.911
9% toegewezen aan ‘hogere’ inkomens omdat gezinnen tot
€34.911 (5+: €38.000) volgens Nibud niet meer dan € 618,24kunnen betalen
Wat betekent dit voor toewijzingsmogelijkheden?
010
Woning
Huur onder
€ 576,87
Huur
€ 576,87 tot € 618,24
Huur
€ 618,24 tot € 710,68
1 persoon
Tot € 21.950
Vanaf €21.950 tot €34.911
Vanaf €21.950 tot €34.911
2 personen
Tot € 29.800
Vanaf €29.800 tot €34.911
Vanaf €29.800 tot €34.911
3 of meer personen
Tot € 29.800
Tot € 29.800
Vanaf €29.800 tot €34.911*
65-plussers
1 persoon
Tot € 21.950
Vanaf €21.950 tot €34.911
Vanaf €21.950 tot €34.911
2 personen
Tot € 29.825
Vanaf €29.800 tot €34.911
Vanaf €29.800 tot €34.911
* 10% ruimte Europaregeling gebruikt voor gezinnen tot € 44.800
Passendheistoets gaat boven huisvestingsverordening
Gevolgen passendheidstoets binnen SVH
011
Woningen met huur < aftoppingsgrenzen vooral toewijzen aanhuurtoeslagontvangers.
Betekent :
•Hogere woonlasten voor inkomensgroepen net bovenhuurtoeslaggrens . Probleem volgens Nibud
•Gevaar voor segregatie
Gevolgen passendheidstoets binnen SVH
012
Geen woningen boven aftoppingsgrenzen toewijzen aanhuurtoeslagontvangers.
Dit betekent:
•Probleem voor gezinnen: geen grote (eengezins)woning
•Probleem voor ouderen: geen nieuwe (luxe) seniorenwoning
•Bij huidige omvang vrijkomende betaalbare voorraad: langerewachttijden voor huurtoeslagontvangers
•Woningen boven aftoppingsgrenzen lastiger verhuurbaar: aantalreacties daalt (gemiddeld 97 reacties naar 38)
•Sommige gemeenten weinig aanbod voor huurtoeslagontvangers
Bestuurlijke dillema’s
013
Vraag: woningen met huur < aftoppingsgrens alleen toewijzen aanhuurtoeslagontvangers?
Gevolg: eenzijdige wijken/complexen en Nibud-norm iets hogereinkomens overschreden
Voorraad onder aftoppingsgrenzen wordt beperkter. Wachttijdenhuurtoeslagontvangers lopen op: mag niet! Rijk monitort dit.
Vraag: Voorraad verruimen/gelijk houden? Gevolgen voor financiëlepositie
Hoe werkt de Huurtoeslag?
014
Voorbeeld huurtoeslag-berekening
015
Voorbeeld: alleenstaande met inkomen € 15.000 p.j. huurtwoning van € 600, dan betaalt hij:
