footer date
Revolverende fondsen
Melvin Könings, Lysias Consulting Group
Ton Overmeire, gemeente Den Haag
Lisanne Vis-Boer, Kenniscentrum Europa decentraal
1
Staatssteunnetwerk | footer date
Revolverende fondsen: wat een gedoe!
Praktijkvoorbeeld: HVV Laakkwartier
Staatssteunnetwerk | footer date
Waarom revolverende fondsen?
3
Staatssteunnetwerk | footer date
Hoe in Den Haag?
4
Staatssteunnetwerk | footer date
Hoe gebruik je revolverende fondsen?
5
Staatssteunnetwerk | footer date
Revolverende fondsen en staatssteun
Wat zijn revolverende fondsen?
Vaak een investeringsfonds,met instrumenten:
•Risicokapitaal (aandelen)
•Leningen
•Garanties
De basis:
(1)Marktconform? Geen steun
•Wat is marktconform…?
(2) Niet marktconform? Steun
Gunstigere voorwaarden danop de markt
BSE berekenen
Staatssteunproof maken
6
Staatssteunnetwerk | footer date
Wat is marktconform?
Garanties en leningen? Duidelijke regels marktconformiteit
Risicokapitaal? Grens marktcomformiteit niet helder.
Europese Commissie:
Where the private finance markets fail to deliver the necessary funding,Member States may provide financial or fiscal incentives for privateinvestors to put money into higher-risk companies that they would nothave targeted without such support.
Dus uitgangspunt: staatssteun
Hoogte niet gekwantificeerd, maar staatssteunregels (criteria en procedures)zijn wel van toepassing
7
Staatssteunnetwerk | footer date
Staatssteunproof maken na SAM
•De-minimisverordening (alleen verklaring)
•Algemene groepsvrijstellingsverordening (kennisgeving)
•Hogere steunkaders (aanmelden)
Na SAM: verruiming vrijstellingen
-De-minimis: voorwaarden revolving funds versoepeld (langerelooptijd)
-AGVV: verbreding en verruiming vrijstellingen
-Nieuwe vrijstelling risicokapitaal!
8
Staatssteunnetwerk | footer date
Risicokapitaal staatssteunproof maken (1)
Voor modernisering (2014):
•Aanmelding verplicht
•Richtsnoeren risicokapitaal
Na modernisering (nu):
•Nieuwe vrijstelling in AGVV(art. 21)
•Voorwaarden zijn verruimd!
Voorwaarden voor drie niveaus:
•Financiële intermediairs
•Onafhankelijke particuliereinvesteerders
•Begunstigde ondernemingen
9
Staatssteunnetwerk | footer date
Risicokapitaal staatssteunproof maken (2)
Belangrijke voorwaarden:
•AGVV: steun onder € 15 miljoen per onderneming (MKB)
•Uitvoeren via één of meer financiële intermediairs, geselecteerd viaopenbare procedure
•Financieringsbesluiten moeten winstgedreven zijn
•Beheer op fonds zakelijke basis
10
Staatssteunnetwerk | footer date
Stelling 1
Alle middelen in onze (lopende ofvoorgenomen) revolverendeinstrumentenbevatten staatssteun
11
Staatssteunnetwerk | footer date
Stelling 2
Onze fondsmanager wordtmarktconform en variabel beloond
12
Staatssteunnetwerk | footer date
Stelling 3
Onze politieke bestuurdershebben zeggenschap overde besluitvorming van deinvesteringsvoorstellen
13
Staatssteunnetwerk | footer date
Stelling 4
Onze revolverende instrumentenbevatten expliciete maatschappelijkeindicatoren, zoals CO2-reductie enwerkgelegenheid, waarop defondsmanager wordt beloond
14
Staatssteunnetwerk | footer date
Stelling 5
De ambtelijke opdrachtgevervoor onze revolverende instrumentenis de cruciale strategische draaischijftussen het commerciële fonds enpolitieke het bestuur
15